日前，意大利政府宣布将对本国《博彩法》进行改革，计划将在未来数月内付诸实施。

过去几年中，意大利博彩市场的发展几近停滞，主要原因就在于博彩相关法规的不确定性。例如意大利目前法规对娱乐场和彩票投注站的选址（与敏感地点的最小距离等）、经营时长、业务范围授权等方面都存在着一定的不确定性。

另外，意大利不同层级的法律之间也存在着司法解释不一致的情况。有关彩票和博彩业监管的法律法规比较分散，现行法规包括民法典、特别法律、二级立法以及国家博彩业管理局（ADM）发布的法规等多种形式。线下博彩和线上博彩也由不同的法律进行监管。

凡此种种，法律适用的不确定性令意大利博彩监管部门难以出台行之有效的监管措施，也让行业资本产生观望情绪，不敢贸然入场投资，极大地阻碍了博彩业的发展。

其实，意大利很多彩票投注店的许可证几年前就过期了，却一直没有换新，只因政府部门没有启动新的招标，这些许可证的期限年复一年地被延长。导致国家在税收方面蒙受损失。